POUR UNE PRATIQUE SPORTIVE DIVERSIFIEE

A la suite des élections présidentielles et législatives de mai et juin 2007, l’USEP, par son comité directeur national réuni les 7 et 8 juin 2007, a décidé de répondre aux annonces effectuées par nos gouvernants en formulant des propositions sur le dossier « accompagnement éducatif » ainsi que sur celui du « développement des pratiques sportives chez les jeunes scolarisés » diffusés à cette période.

Ce chantier s’est ouvert à la rentrée des vacances d’automne dans les collèges « Ambition réussite » et devrait se poursuivre dans tous les collèges à la rentrée 2008, ainsi que dans toutes les écoles primaires à la rentrée 2009, même s’il est fait état d’une possible accélération du processus.

Monsieur Laporte est entré en fonction au gouvernement en qualité de Secrétaire d’Etat chargé des sports à l’issue de la coupe du monde de rugby.

Plusieurs annonces ont été faites ces derniers temps : quatrième heure d’EPS, une heure de sport par jour dans le primaire dès la rentrée 2008, moyens financiers conséquents à l’appui de ce dossier « accompagnement éducatif », volonté du mouvement sportif de ne pas être absent de ce chantier …

Plusieurs rencontres durant cette période et différents débats organisés lors du dernier salon de l’éducation ont montré l’intérêt de bien des acteurs pour ce chantier.

Il nous apparaît, face à l’avancée des travaux, de (re)préciser un certain nombre d’éléments afin de, nous aussi, continuer à être présents dans un contexte évolutif qui retient toute notre attention car, s’il est question d’activités sportives, c’est de notre champ de compétences premier dont il est question, et de l’acteur principal qu’est l’Enfant.

Rappels

L’USEP, fédération sportive scolaire des écoles primaires publiques et secteur sportif scolaire de la Ligue de l’Enseignement, a pour objet de développer un sport scolaire éducatif.

Forte de ses 70 ans d’existence, de ses 860 000 licenciés, des actions sportives regroupant chaque année 2 000 000 d’élèves, de la trentaine de conventions signées avec des fédérations sportives délégataires, l’USEP est soucieuse du devenir des enfants qui lui sont confiés afin de leur permettre d’évoluer, par le sport, vers le maximum de leurs capacités.

L’éducation par le sport est un des axes majeurs de l’action de la fédération, et ce dans les 104 comités départementaux qui la composent, regroupant 14 000 écoles au sein de 11 associations sportives scolaires.

Le cadre de nos propositions pour un accompagnement éducatif de qualité par le sport

• Assurer notre mission, sur tout le territoire, dans notre service public d’éducation.
• Faire une offre de pratique à tous, y compris aux publics en situation de handicap ou à besoins spécifiques
• Proposer une formation de qualité pour un large public d’adultes
• Faire des enfants des acteurs impliqués dans leurs apprentissages
• Œuvrer à la réussite de tous et participer au principe d’Egalité des chances
• Créer les conditions d’un accueil de qualité
• Garantir une permanence d’accueil.

Nos propositions

• Réaffirmer la pratique de l’EPS à l’école
• Faire du projet d’école le lien incontournable entre le temps scolaire et le temps périscolaire, projet prenant prioritairement en compte les besoins des enfants, et regroupant les compétences recensées permettant d’atteindre les objectifs éducatifs énoncés , dans le respect de l’identité de chacun des différents acteurs
• Mettre en place un pilotage départemental, créant ainsi les conditions de la réalisation d’un projet cohérent, l’USEP étant volontaire pour assurer ce pilotage eu égard à sa position tant envers l’Ecole que le monde sportif, coordonnant les forces en présence, toutes au service de l’Enfant
• Reconnaître l’importance de la rencontre sportive dans le temps scolaire comme dans le temps périscolaire.

Les conditions de la réussite

• Le respect des programmes scolaires
• Une mise en application de la convention MEN – USEP de juin 2006
• La présence de l’USEP comme acteur incontournable dans le cadre d’une convention CNOSF – MEN
• Le lien nécessaire entre l’Inspection Académique et l’USEP dans chaque département pour un pilotage efficient
• Les moyens humains et financiers pour soutenir les actions locales au titre de la vie associative et pour les valoriser
• La mission : l’USEP comme porteur d’un projet de formation des différents acteurs, formation au service de « l’accompagnement éducatif »
• La promotion du principe d’équipe éducative comme garantie de la permanence des actions engagées par les acteurs sportifs.

En conclusion

Ces propositions se veulent réalistes et réalisables.

Le territoire recèle de nombreuses compétences qu’il convient de réunir au service de la réussite éducative de l’Enfant. La dynamique de projet est source de réussite car en capacité de mettre en concordance les objectifs à atteindre et les moyens nécessaires à la réussite. Le sport a besoin d’Education comme toute société qui se veut harmonieuse. Une école ouverte sur le sport est donc une école ouverte sur la vie.

L’USEP nous semble avoir prouvé au fil de ses 70 ans d’existence sa capacité à aider chaque enfant à évoluer au mieux de ses capacités, et être ainsi en position de coordonner les forces dites de « terrain » pour un accompagnement éducatif de qualité, par les activités sportives.

Jean-Michel SAUTREAU Président national de l’USEP 30 novembre 2007

Depuis juin 2007, moment auquel les dossiers « sport à l’école » et « accompagnement éducatif » se sont trouvés au centre de l’actualité éducative de notre pays, l’USEP s’est exprimée par des propositions tendant vers les progrès et la réussite de chaque enfant qui pouvait lui être confiée. L’avancée de ces dossiers nous amène à de nouvelles propositions se voulant opérationnelles, centrées sur ce que l’on nomme généralement le « terrain ».

Rappel du cadre de nos propositions • Assurer notre mission, sur tout le territoire, dans notre service public d’éducation. • Faire une offre de pratique à tous, y compris aux publics en situation de handicap ou à besoins spécifiques • Proposer une formation de qualité • Faire des enfants des acteurs impliqués dans leurs apprentissages • OEuvrer à la réussite de tous et participer au principe d’Egalité des chances • Créer les conditions d’un accueil de qualité • Garantir une permanence d’accueil.

Sur la quatrième heure d’EPS à l’école primaire Après avoir affirmé notre attachement au champ disciplinaire qu’est l’EPS dans le temps scolaire, c’est avec satisfaction que nous notons la confirmation de la quatrième heure d’Education Physique et Sportive dans la nouvelle organisation du temps de l’Ecole, avec son application à la rentrée de septembre 2008. Comme il ne peut s’agir d’affaiblir les autres champs disciplinaires, nous voyons dans cette quatrième heure l’opportunité de faire vivre le concept de rencontre sportive, en particulier dans les liens avec différents éléments des nouveaux programmes comme en appui des piliers du socle commun.

Cette rencontre sportive :

• se veut activité scolaire, prenant donc en compte les apprentissages en amont,
• éduque à la responsabilité et à l’autonomie, en faisant accéder les élèves à des valeurs sociales et morales,
• se base sur un principe de confrontation et d’échanges reposant sur le respect des règles collectives, l’estime de soi et l’écoute de l’autre,
• met en présence des élèves de plusieurs classes, voire de plusieurs écoles
• s’appuie sur des activités physiques et sportives impliquant entre autres les règles de sécurité, d’hygiène et de santé. Deux axes forts ont à être pris en compte : le champ disciplinaire qu’est l’EPS, ainsi que l’éducation à la citoyenneté. Cette rencontre sportive peut être organisée comme moment d’évaluation des compétences à acquérir et/ou moment de réinvestissement des dites compétences. Enfin, la rencontre sportive présente de nombreux intérêts quant aux liens avec d’autres champs disciplinaires. Il convient de s’appuyer principalement sur les piliers 6 et 7 du socle commun, dans les axes de travail liés à l’autonomie, l’initiative, le vivre ensemble ou encore sur la mise en oeuvre de projets individuels ou collectifs valorisant l’implication de l’élève, en particulier par les différents rôles qu’il peut être amené à jouer. Il ne paraît pas inutile de faire également référence aux piliers 4 (traiter et exploiter des données, communiquer, échanger) et 5 (culture humaniste). Sur l’accompagnement éducatif sportif Nous voyons dans la mise en place de cet accompagnement éducatif sportif la possibilité offerte à tous les enfants volontaires, dans le temps périscolaire, de renforcer les apprentissages de l’Ecole.

Nous souhaitons rappeler quelques principes qui doivent réunir les différents « opérateurs » de ce temps :

• faire vivre un véritable projet sportif
• centrer ce projet sur le lien avec les programmes de l’Ecole
• s’appuyer sur l’axe majeur qu’est l’Education par le sport
• reconnaître tous les acteurs en capacité de faire vivre ce projet

Pour faire vivre le projet :

• proposer dans chaque département la constitution d’un comité de pilotage, pôle de coordination, composé de : o l’Inspecteur d’Académie o la DDJS o le CDOS o le Conseil Général o l’Association départementale des Maires o l’UNSS o l’USEP
• faire en sorte que ce comité de pilotage soit mandaté pour : o recenser les forces et les faiblesses du département o permettre l’élaboration de projets éducatifs sportifs locaux sur la base de l’état des lieux o valider les projets et les aider, en particulier par le fléchage des crédits alloués à l’accompagnement éducatif sportif. Les spécificités de chacun des acteurs cités, mises en commun, doivent assurer la réussite de l’opération dans la cohérence que celui-ci nécessite, l’Ecole et le temps périscolaire.

Les entrées possibles de chacune des composantes de ce pôle de coordination pourraient principalement se centrer sur :

• Inspection académique : l’élément essentiel que constitue le projet d’école
• DDJS : la politique sportive tout comme la politique de santé envers les jeunes, la gestion des fonds CNDS
• CDOS : la promotion des valeurs du sport et de l’Olympisme, la gestion des fonds CNDS
• Conseil Général : la politique de jeunesse, du sport et l’organisation des transports, en particulier dans les secteurs ruraux
• Association des Maires : la mise en oeuvre des projets éducatifs locaux
• UNSS et USEP, fédérations sportives scolaires en position d’interface entre l’Ecole et le monde sportif, porteuses de projets éducatifs sportifs, y compris dans la liaison Ecole-Collège.

De manière plus spécifique, l’USEP doit être en capacité de proposer au sein de ces pôles de coordination des éléments plus concrets et opérationnels :

• la mobilisation de son réseau sur la base de pratiques connues et reconnues
• la mise en oeuvre d’activités innovantes
• la force et l’intérêt des pratiques associatives, pour une éducation à la citoyenneté de tous les instants
• l’appui sur les principes de pluridisciplinarité autant que d’interdisciplinarité, en sa qualité de mouvement pédagogique.

De plus, l’USEP proposera ses compétences pour la formation des différents acteurs dits de terrain, en contact avec les enfants.

Cette formation s’appuiera sur :

• le concept de projet et sa conduite
• les valeurs éducatives du sport
• les incontournables pédagogiques
• la vie associative.

Par ces propositions, l’USEP n’a d’autre ambition que d’oeuvrer à la réussite de cet ambitieux projet qu’est une augmentation sensible de la place du sport dans le quotidien de nos enfants. Réunir les différents acteurs, et donc leurs compétences, reste le meilleur gage de réussite.

Pour le comité directeur national USEP Jean-Michel SAUTREAU Président National Le 6 mars 2008